Основне про подання заяви до Міжнародного реєстру збитків в категорії А3.2 "Пошкодження або знищення нежитлового нерухомого майна"

Від початку повномасштабного вторгнення у лютому 2022 р. на території України зафіксовані масштабні руйнування як житлового так і нежитлового фонду, що визначає питання отримання компенсації за пошкоджене чи знищене нежитлове нерухоме майно не менш актуальним та проблемним, ніж за житло. 

І якщо компенсаційний механізм за пошкоджене чи зруйноване житло  здебільшого врегульовано державною програмою «єВідновлення», то проблема пошкодженого чи знищеного нежитлового нерухомого майна донедавна залишалась відкритою як на національному, так і на міжнародному рівнях. 

Проте ситуація змінилася коли у травні 2023 р. Радою Європи був заснований Реєстр збитків для України (далі Реєстр), робота якого полягає у зборі заяв та доказів щодо відшкодування збитків, втрат або шкоди, завданих унаслідок війни, що в майбутньому використають задля фіксації обсягів і наслідків повномасштабного вторгнення та виплат компенсацій (репарацій). З інформацією про мандат та функції Реєстру можна ознайомитися тут.  

Реєстр має кілька основних категорій заяв, які охоплюють різні види збитків та шкоди, завданих державі Україна, фізичним та юридичним особам внаслідок війни. Зокрема, це втрата життя, тілесні ушкодження, сексуальне насильство, катування, позбавлення волі, примусова праця, вимушене переміщення, пошкодження або знищення житлового та нежитлового нерухомого майна, а також інші майнові та немайнові збитки, втрати, шкоду. Більше про відкриті категорії заяв можна дізнатися тут.  

Розглянемо заяву в категорії Реєстру А3.2 «Пошкодження або знищення нежитлового нерухомого майна». 

Ця категорія призначена для громадян – власників (співвласників) нежитлового нерухомого майна на території України в межах її міжнародно-визнаних кордонів, включаючи її територіальні води, яке було пошкоджене або знищене 24 лютого 2022 року або після цієї дати, міжнародно-протиправними діями Російської Федерації в Україні або проти України. 

Прикладами такого майна можуть бути офісні будівлі, гаражі або місця для паркування, складські будівлі або приміщення та будь-яке інше нежитлове майно, яке не є житлом або місцем проживання. 

Хто може подати заяву в Категорії А3.2 до Реєстру ? 

Громадяни (фізичні особи) - власники або співвласники нежитлового нерухомого майна в Україні, тобто майна, що не є квартирою, будинком або іншим місцем проживання та яке було пошкоджене або зруйноване внаслідок повномасштабного вторгнення, починаючи з 24 лютого 2022 року.  

Зверніть увагу, що окрема заява подається: 

• Кожним із співвласників; 
• На кожен об’єкт. 

Які збитки підлягають відшкодуванню? 

• Повна вартість майна – у випадку його знищення. 
• Витрати на ремонт або відновлення – якщо майно було пошкоджено. 

Зверніть увагу, що ця категорія не стосується таких збитків, як втрачені доходи.

Як підготуватися до подання Заяви? 

Перевірте підтвердження права власності: 

• Якщо ваше право власності правильно відображається в Державному  реєстрі речових прав (ДРРП), то ця інформація підтягнеться під час формування заяви автоматично. 
• Якщо ваше право власності в ДРРП відсутнє або інформація має неточності або помилки, варто додатково підготувати правовстановлюючі документи та звернутися до реєстратора для внесення відомостей до ДРРП. В такому випадку під час формування заяви необхідно завантажити відмову реєстратора у внесення відомостей до ДРРП та наявні у вас правовстановлюючі документи у відсканованому вигляді.  

Зверніть увагу, що Реєстр приймає будь-які докази права власності, серед яких (перелік не є вичерпним): 

• рішення суду про визнання права власності на майно; 
• правовстановлюючі документи, зареєстровані до початку функціонування Державного реєстру речових прав на нерухоме майно України; 
• свідоцтво про право на спадщину, договір купівлі-продажу, дарування або міни; 
• витяги з Державного реєстру правочинів, надані нотаріусом; 
• свідоцтво про право власності або документи з місцевих бюро технічної інвентаризації; 
• технічні паспорти об'єктів нерухомості; 
• документи від місцевих органів влади, що підтверджують право власності; 
• документи податкової звітності;  
• письмові свідчення сусідів, представників або керівників місцевих ЖЕКів, управляючих компаній чи інших осіб, які можуть підтвердити право власності. 

Підготуйте докази пошкодження/знищення нерухомого майна, вартості ремонту або майна: 

• Акти або звіти поліції/ДСНС, фото, свідчення, тощо;  
• Документи щодо ремонту (якщо застосовно); 
• Договори та акти наданих послуг, чеки, квитанції, фото ремонту тощо; 
• Підтвердження вартості майна до його пошкодження/знищення. 

Зверніть увагу, що Реєстр надає відповіді на поширені питання щодо усіх категорій заяв. Більше про Категорію А3.2 можна дізнатись тут.

Як подати заяву? 

• Зареєструйтеся або авторизуйтеся в кабінеті громадянина на порталі diia.gov.ua за допомогою електронного підпису. Зверніть увагу, що авторизуватися можна як за допомогою кваліфікованого електронного підпису (КЕП), так з Дія.Підпис.  
• Оберіть категорію A3.2. 
• Заповніть форму, додайте документи та підпишіть заяву КЕП або Дія.Підпис. 
• Заявка автоматично потрапляє до Реєстру, на вашу електронну пошту приходить відповідне сповіщення. 

Після подання 

• Стежте за статусом через особистий кабінет на порталі «Дія». 
• Після створення Комісії – вам повідомлять про рішення й суму компенсації. 

Важливо розуміти:  

Реєстр не розглядає та не оцінює отримані заяви по суті, не встановлює вартість збитків і не призначає будь-які виплати. Це будуть функції майбутнього міжнародного компенсаційного механізму, процес створення якого вже розпочато. Реєстр є лише першим кроком на шляху до такого механізму і отримання репарацій. 

Робота над створенням компенсаційного механізму та компенсаційної комісії вже розпочато.  

У разі виникнення питань чи необхідності в консультації з питань подання заяв до Реєстру ви можете записатись на консультацію за цим посиланням.  

Цей інформаційний матеріал створено в рамках проєкту, що реалізується БО «БФ «Карітас Харків» у співпраці з Данською радою у справах біженців (DRC)  та фінансується в рамках цивільного захисту та гуманітарної допомоги Європейського Союзу. Висловлені погляди та думки належать виключно автору (авторам) та необов'язково відображають погляди Європейського союзу або DRC. Ні Європейська комісія, ні DRC не можуть нести відповідальність за зміст цього матеріалу.