Проблемні питання використання житлового ваучера

Через війну багато людей були змушені залишити свої домівки, евакуюватися, втратили житло внаслідок обстрілів, пожеж і руйнувань або навіть не можуть повернутися додому через тимчасову окупацію.

З 2025 року для окремих категорій внутрішньо переміщених людей, що проживали на окупованій території, діє механізм державної допомоги на придбання житла – житловий ваучер. Наразі скористатись ними можуть дві категорії ВПО:

• учасники бойових дій;

• люди з інвалідністю внаслідок війни.

Про те, що таке житловий ваучер та які основні умови його отримання можна дізнатись з попередніх публікацій «Житлові ваучери для придбання житла для деяких категорій ВПО з окупованих територій» та «Житловий ваучер та житловий сертифікат «єВідновлення»: в чому різниця та що є спільного».

Наразі багатьох цікавить питання: чи можна об'єднати два або більше житлових ваучерів, щоб придбати одну квартиру чи будинок? У цій статті розглянемо, як це працює, хто може об’єднати ваучери та що варто врахувати майбутнім співвласникам житла.

Етапи отримання

Формування ваучера є лише першим етапом.

Далі людина самостійно обирає квартиру, житловий будинок або інший об’єкт, який можна придбати відповідно до умов програми. Держава не надає готового переліку житла і не закріплює конкретну квартиру за власником ваучера.

Важливо! Житловий ваучер не можна продати, подарувати, передати іншій людині або дозволити використати замість власника. Діє він 5 років з дня його формування. Для придбання житла можна додатково використовувати власні кошти або кредит.

Другим етапом після вибору житла є подання звернення про фінансування його придбання. При цьому черговість отримання коштів залежить не від дати, коли був сформований ваучер, а від дати подання звернення про фінансування. Тобто людина може вже певний час мати ваучер, але її місце у черзі на фінансування визначатиметься саме моментом подання такого звернення.

Після підтвердження фінансування відповідна сума резервується на 60 календарних днів. За цей час потрібно укласти договір про придбання житла. Кошти не перераховуються власнику ваучера, а лише спрямовуються продавцю житла або кредитору після нотаріального оформлення договору.

Важливо! Саме на етапі звернення про фінансування можна об’єднати кілька ваучерів для придбання одного житла.

Об’єднання кількох житлових ваучерів

Як:

Звернення про фінансування можуть спільно подати кілька отримувачів допомоги. У ньому зазначаються всі житлові ваучери, які планують використати для купівлі однієї квартири або будинку. На практиці це дозволяє об’єднати державну підтримку кількох людей в межах однієї угоди.

Наприклад:

• один житловий ваучер – до 2 млн грн державної допомоги;

• два ваучери – до 4 млн грн;

• три ваучери – до 6 млн грн.

Особливо актуальним це може бути для великих міст, де вартість житла значно більша за розмір державної допомоги, або коли кілька осіб планують жити разом, або для родин, яким одного ваучера недостатньо для придбання житла, що відповідає їхнім потребам.

Хто:

Окреме питання – хто саме може скористатися таким механізмом.

Наразі не встановлено вимог, що власники житлових ваучерів мають обов’язково бути членами однієї сім’ї, вести спільне господарство або проживати разом до моменту придбання житла.

Єдиною умовою для подання спільного звернення є наявність у кожної особи статусу отримувача допомоги та намір придбати один об’єкт нерухомості.

Тому спільне звернення можуть подати, наприклад:

• подружжя;

• батьки та повнолітні діти;

• брати і сестри;

• інші родичі;

• люди, які не перебувають між собою у родинних відносинах, але планують спільну покупку.

Тобто житлові ваучери об’єднуються не стільки за родинними зв’язками, скільки за спільною метою.

Хто власник:

На цьому етапі виникає наступне важливе питання – кому належатиме придбане житло та яку частку матиме кожен.

Порядок використання житлових ваучерів не встановлює окремої формули, за якою мають розподілятися частки між кількома покупцями. Сам факт того, що для купівлі використали два або більше ваучерів, не означає автоматичного виникнення рівних часток і не визначає їх співвідношення. Тому це питання варто врегулювати під час оформлення договору з урахуванням норм чинного законодавства.

Наприклад:

Якщо двоє людей використовують по одному житловому ваучеру на 2 млн грн, але один із покупців додатково вкладає ще 1 млн грн власних коштів. У такому випадку виникає питання, чи повинні вони отримати по половині житла, чи частка того, хто вклав додаткові кошти, має бути більшою?

Оскільки спеціального правила для такої ситуації програма не встановлює. Тому частки краще визначити ще до підписання договору та чітко зафіксувати домовленість в угоді. Відсутність чіткого визначення часток може стати причиною спору щодо користування, продажу або поділу житла.

Джерела фінансування:

Оскільки державне фінансування може бути лише одним із джерел фінансування поряд із власними заощадженнями або кредитом, людина може використати житловий ваучер як частину оплати житла, а решту суми сплатити самостійно. Такий підхід може застосовуватися і при об’єднанні кількох ваучерів.

Наприклад:

Двоє отримувачів допомоги мають житлові ваучери на загальну суму 4 млн грн, але обрана ними квартира коштує 5,5 млн грн. Решту 1,5 млн грн можна сплатити власними або кредитними коштами.

На що варто звернути увагу?

Основним проблемним питаннями використання житлового ваучера для ВПО в Україні все ще лишається дефіцит державного фінансування програми, технічні помилки у реєстрах нерухомості та окремі законодавчі обмеження щодо поєднання ваучерів з пільговою іпотекою «єОселя». Тож при плануванні участі в програмі, варто враховувати:

Обмеження суми: номінал одного житлового ваучера становить 2 млн грн. У великих містах або регіонах із високою вартістю нерухомості цієї суми може бути недостатньо.

Архівні помилки в ДРРП: багато заявок відхиляються автоматично через помилкові дані у Державному реєстрі речових прав. Система бачить старі записи (найчастіше за 2002–2012 роки) про майно, яке людина вже давно продала або подарувала, розцінюючи це як «наявність житла на підконтрольній території».

Реєстрацію спеціального майнового права: якщо планується покупка житла в новобудові, у забудовника має бути належним чином зареєстроване спеціальне майнове право. За відсутності цієї реєстрації нотаріус відмовить у посвідченні угоди.

Якщо вам потрібна консультація чи допомога у питаннях, пов’язаних із житловим ваучером, ви можете записатися на онлайн консультацію до юриста за цим посиланням.

Цей інформаційний матеріал створено в рамках проєкту, що реалізується БО БФ «Карітас Харків» у співпраці з Данською радою у справах біженців (DRC) та фінансової підтримки від Європейського Союзу. Висловлені погляди та думки належать лише автору та не обов'язково відображають погляди Європейського Союзу або DRC.