Житлова програма для медиків на прифронтових територіях

Дефіцит медичних працівників на прифронтових територіях залишається однією з ключових проблем воєнного часу. Окрім безпекових ризиків і зруйнованої інфраструктури, вирішальним стримувальним фактором є відсутність доступного житла. Для подолання цієї проблеми держава у 2025 році запровадила спеціальну житлову програму для медиків, а наприкінці року — розширила її дію на прифронтові регіони.

Основа програми

Базовим документом є постанова Кабінету Міністрів України від 16 липня 2025 року № 900, якою було затверджено Порядок використання коштів державного бюджету для забезпечення житлом медичних працівників з метою заповнення вакантних посад у сільській місцевості. Наприкінці 2025 року Уряд ухвалив постанову № 1791 від 31 грудня 2025 року, якою внесено системні зміни до цієї програми та офіційно поширено її дію на прифронтові території.

Які заклади підпадають під програму

Оновлений Порядок чітко визначає, що участь у програмі можуть брати комунальні заклади охорони здоров’я, які відповідають одній із таких ознак:

1. розташовані у сільських населених пунктах (або мають там структурні/відокремлені підрозділи);
2. розташовані у міських населених пунктах Донецької, Дніпропетровської, Запорізької, Луганської, Сумської, Чернігівської, Харківської або Херсонської областей.

Таким чином, вперше на рівні підзаконного акту зафіксовано територіальний підхід, орієнтований саме на регіони, що зазнають найбільшого навантаження через бойові дії та переміщення населення.

Хто може претендувати на житло

Програма спрямована на заповнення вакантних посад, а не на загальне покращення житлових умов усіх медиків. Йдеться передусім про:

1. лікарів дефіцитних спеціальностей;
2. медичних працівників, яких залучають до роботи вперше або шляхом переведення;
3. фахівців, готових працювати у складних умовах прифронтових регіонів.

Важливо! Постановою № 1791 передбачено, що перелік пріоритетних закладів та посад затверджує Міністерство охорони здоров’я України. Це означає, що доступ до програми матиме цільовий і керований характер.

Вимоги до житла

Порядок деталізує вимоги до житла, яке може бути профінансоване за рахунок державних коштів:

1. житло має бути розташоване в населеному пункті основного місця роботи медика;
2. або у наближених населених пунктах (не більше 30 км);
3. за загальним правилом виключаються обласні центри та м. Київ, але зроблено винятки для м. Запоріжжя, Сум, Харкова та Херсона;
4. не допускається розміщення житла на територіях активних бойових дій чи тимчасової окупації (за офіційним переліком);
5. вартість 1 кв. м не може перевищувати опосередковану вартість будівництва, визначену Мінрозвитку, з урахуванням підвищувальних коефіцієнтів:

до 1,75 - для м. Харкова;

до 1,5 - для Запоріжжя, Сум, Херсона, великих міст;

до 1,25 - для міст обласного значення (100–300 тис. населення);

базова опосередкована вартість -для інших населених пунктів.

Приклад розрахунку до 1-кімнатної квартири 35кв.м

Макс. ціна 1 кв. м = опосередкована вартість по області × коефіцієнт

Макс. ціна квартири = макс. ціна 1 кв. м × 35 кв. м

1) м. Харків (коефіцієнт 1,75)

Опосередкована вартість для Харківської області: 26 678 грн/кв. м.

Макс. 1 кв. м: 26 678 × 1,75 = 46 686,50 грн

Макс. за 35 кв. м: 46 686,50 × 35 = 1 634 027,50 грн

2) Запоріжжя / Суми / Херсон (коефіцієнт 1,5)

-Запорізька область: 24 583 грн/кв. м

Макс. 1 кв. м: 36 874,50 грн

Макс. за 35 кв. м: 1 290 607,50 грн

-Сумська область: 23 812 грн/кв. м

Макс. 1 кв. м: 35 718,00 грн

Макс. за 35 кв. м: 1 250 130,00 грн

-Херсонська область: 23 094 грн/кв. м

Макс. 1 кв. м: 34 641,00 грн

Макс. за 35 кв. м: 1 212 435,00 грн

3) Міста 100–300 тис. населення (коефіцієнт 1,25)

Опосередкована вартість для Дніпропетровської області: 24 608 грн/кв. м.

Макс. 1 кв. м: 24 608 × 1,25 = 30 760,00 грн

Макс. за 35 кв. м: 1 076 600,00 грн

4) Інші населені пункти (коефіцієнт 1,0)

Опосередкована вартість для Чернігівської області: 25 413 грн/кв. м.

Макс. 1 кв. м: 25 413,00 грн

Макс. за 35 кв. м: 889 455,00 грн

Що врахувати

Житло, придбане в межах програми, має статус службового, а це означає:

- воно надається у користування у зв’язку з виконанням трудових обов’язків;

- право користування безпосередньо пов’язане з посадою;

- у разі припинення трудових відносин питання подальшого користування житлом вирішується окремо, відповідно до умов договору та житлового законодавства.

Таким чином, програма не є механізмом приватизації, а інструментом тимчасового закріплення кадрів у критично важливих регіонах.

Водночас, успішність реалізації програми значною мірою залежатиме від підзаконних рішень МОЗ, прозорості формування пріоритетних списків та фактичної наявності бюджетного фінансування. У 2026 році вона може стати одним із ключових інструментів державної політики підтримки медицини в умовах війни.

Якщо бажаєте дізнатися більше деталей, чи отримати безоплатну юридично допомогу з іншого питання - знайдіть юриста за посиланням.

Цей інформаційний матеріал створено в рамках проєкту, що реалізується Данською радою у справах біженців (DRC) та фінансується в рамках цивільного захисту та гуманітарної допомоги Європейського Союзу. Висловлені погляди та думки належать виключно автору та не обов’язково відображають погляди Європейського Союзу або DRC. Ні Європейська комісія, ні DRC не можуть нести відповідальність за зміст цього матеріалу.