Субсидія на оренду житла для ВПО: порядок та умови отримання

З 29 січня 2025 року в Україні запроваджено програму надання субсидії на оренду житла для внутрішньо переміщених осіб (ВПО), які втратили або були змушені залишити своє житло через війну. Ця програма спрямована на надання фінансової допомоги вразливим категоріям ВПО для покриття витрат на оренду житла, а також передбачає компенсацію частини податків, які сплачують орендодавці. 

Мета програми 

За словами Міністерки соціальної політики України Оксани Жолнович, субсидія на оренду житла дозволяє враховувати як фінансову спроможність кожної родини оплачувати орендну плату, так і вартість оренди житла у різних регіонах. Крім того, офіційне оформлення орендних відносин сприятиме правовому захисту як орендарів, так і орендодавців, запобігаючи безпідставному підвищенню орендної плати або виселенню, а також мінімізуючи ризики несплати орендної плати чи комунальних послуг.¹

Програма реалізується в межах експериментального дворічного проєкту на всій території України, за винятком окупованих територій та районів активних бойових дій. 

Категорії осіб, які мають право на участь у програмі 

1. Внутрішньо переміщені особи (ВПО), які: 

• переїхали з окупованих територій або районів активних бойових дій; 
• не мають у власності житла, площа якого перевищує 13,65 кв. м на особу; 
• їх житло було зруйноване або мають пошкоджене внаслідок війни житло. 

2. Фізичні особи та фізичні особи-підприємці (ФОП), які є орендодавцями, за умови, що: 

• здають житло в оренду ВПО на підставі офіційного договору; 
• подали заяву на отримання компенсації частини податку. 

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

¹ Міністерство соціальної політики України. З 29 січня запрацює субсидія на оренду житла для ВПО – новина на офіційному веб-сайті від 23 січня 2025 року. [URL: https://www.msp.gov.ua/news/24414.html] 

Обмеження та сумісність із іншими видами соціальної допомоги 

• Субсидія на оренду житла та компенсація податку не надається, якщо орендар і орендодавець є родичами. 
• Орендар (ВПО) не повинен отримувати допомогу на проживання або має від неї відмовитися. 
• Орендар не може отримувати компенсацію в межах програми "Прихисток". 
• ФОП на єдиному податку 1-ї групи не мають права здавати житло в оренду. 
• ФОП 2-ї та 3-ї групи повинні мати КВЕД 68.20 "Надання в оренду й експлуатацію нерухомого майна". 
• Родина ВПО може одночасно отримувати субсидію на оренду та субсидію на оплату житлово-комунальних послуг. 

Порядок оформлення субсидії 

Заяву на отримання субсидії можна подати: 

• офлайн – у сервісному центрі Пенсійного фонду України (ПФУ) або Центрі надання адміністративних послуг (ЦНАП); 
• онлайн – через портал електронних послуг ПФУ або мобільний додаток (з використанням електронного підпису орендодавця та ВПО). 

Інструкцію з подання заяви онлайн через вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду України можна знайти за посиланням. 

Перелік необхідних документів 

• договір оренди (найму) житла (за встановленою формою); 
• заява (за встановленою формою); 
• за потреби – документи, що підтверджують повноваження представника. 

Документи мають подаватися власником житла та внутрішньо переміщеною особою. Якщо власник житла перебуває за кордоном, подання документів можливе через портал електронних послуг ПФУ. 

Розрахунок субсидії на оренду житла²

Приклад розрахунку субсидії для родини ВПО з чотирьох осіб (працюючі чоловік і дружина, двоє неповнолітніх дітей), яка орендує житло у місті Дніпро за 14 000 грн на місяць, маючи сукупний дохід 24000 грн/місяць: 

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

² Приклад розрахунку, наведений у дописі на сторінці Донецької обласної державної адміністрації в соціальній мережі “Facebook” від 12 лютого 2025 року. [URL: https://www.facebook.com/DonetskaODA/posts/pfbid0284qFGmp3uqPGV3jGLm8BEGTq4DeiP7wXSVDRDYMgZ8TrvAKPFHZ4kjSp7NiYd8fBl] 

Крок 1. Розрахунок розміру граничної вартості найму житла 

= 

193,6 грн х 54,60 кв. м х 1,16 = 12261,85 грн. 

Крок 2. Розрахунок обов'язкового відсотку платежу для родини 

= 

24000 грн / 4 / 2920 грн / 2 х 20% = 20,55% 

Крок 3. Множимо середньомісячний сукупний дохід домогосподарства на обов'язковий відсоток платежу для домогосподарства 

24000 грн х 20,55 % = 4932,0 грн 

Крок 4. Різниця розміру граничної вартості найму житла та отриманого значення складає розмір субсидії 

12261,85 грн — 4932,0 грн = 7329,85 грн. 

1. Гранична вартість найму житла: 193,6 грн × 13,65 кв. м × 4 × 1,16 = 12 261,85 грн 
2. Обов’язковий відсоток платежу: (24 000 грн / 4 / 2920 грн / 2) × 20% = 20,55% 
3. Сума обов’язкового платежу: 24 000 грн × 20,55% = 4 932,0 грн 
4. Розмір субсидії: 12 261,85 грн - 4 932,0 грн = 7 329,85 грн 

Розрахунок компенсації для орендодавця³

Приклад: фізична особа здає в оренду квартиру площею 30 м² сім’ї ВПО (2 особи) у місті Києві, орендна плата – 8 000 грн/міс. 

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

³ Приклад розрахунку, наведений в інфографіці Міністерства соціальної політики України. [URL: https://rm.coe.int/leaflet-housing/1680b42788] 

Гранична (розрахункова) орендна плата

=  

193,6  х 35,22 х 1,22 = 8318,68 грн 

Податкові зобов’язання: 

• ПДФО (18%): 1 440 грн/міс. (4 320 грн/квартал) 
• Військовий збір (1,5%): 400 грн/міс. (1 200 грн/квартал) 
• Разом: 1 840 грн/міс. (5 520 грн/квартал) 

Гранична орендна плата: 193,6 грн × 35,22 × 1,22 = 8 318,68 грн 

Оскільки гранична плата (8 318,68 грн) перевищує фактичну (8 000 грн), компенсація покриває всю суму податків та зборів – 1 840 грн/міс. (5 520 грн/квартал). 

З правовим аналізом субсидій на оренду житла Данської ради у справах біженців (DRC) можна ознайомитись за посиланням. 

Інфографіку від Міністерства соціальної політики України можна знайти за посиланням. 

Порядок реалізації експериментального проекту щодо надання субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення та компенсації частини податку на доходи фізичних осіб або єдиного податку та військового збору, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 25 жовтня 2024 року №1225. 

Цей інформаційний матеріал створено в рамках проєкту, що реалізується Данською радою у справах біженців (DRC), завдяки фінансуванню в рамках цивільного захисту та гуманітарної допомоги Європейського Союзу. Висловлені погляди та думки належать виключно автору (авторам) та не обов'язково відображають погляди Європейського Союзу або DRC. Ні Європейська комісія, ні DRC не можуть нести відповідальність за зміст цього матеріалу.