Правовий бюлетень Данської ради у справах біженців (DRC) | Випуск 102 (1 лютого – 31 березня 2024 року)

1.Компенсація за зруйноване житло, розташоване в об'єктах культурної спадщини

Довідкова інформація: 30 травня 2023 року Кабінет Міністрів України ухвалив Постанову №600, якою затвердив Порядок компенсації за зруйноване житло. Розмір компенсації за зруйноване житло розраховується місцевими комісіями за формулою, яка враховує площу зруйнованого майна, кількість кімнат, рік побудови та регіон розташування.¹

Подальші зміни: 12 березня 2024 року Кабінет Міністрів прийняв Постанову №285, яка передбачає нові коефіцієнти, які враховують відмінність ціни за 1 м² залежно від року забудови житло. Згідно зі змінами, нові коефіцієнти були передбачені для житла, розташованого в об'єктах культурної спадщини.

Зазначені зміни призводять до значного збільшення розміру компенсації за зруйноване житло, розташоване на в об’єктах культурної спадщини (об'єктах архітектури), а також за житло, збудоване у період з 1917 по 1990 роки. У той же час, розмір компенсації, що надається у разі руйнування житла, побудованого з 1800 по 1917 рік і не зареєстрованого як об'єкт культурної спадщини, зменшується.

¹ Див. Правовий Бюлетень Данської Ради у справах біженців, випуск 95, для того, щоб дізнатися більше інформації щодо цього питання.

² Державний реєстр нерухомих пам'яток України доступний на сайті Міністерства культури за посиланням: Нерухома культурна спадщина | Міністерства культури та інформаційної політики України (mcip.gov.ua)

2.ВПП ООН розпочала грошову підтримку людей з інвалідністю

Довідкова інформація: Міністерство соціальної політики та Всесвітня продовольча програма (ВПП) розпочали спільний проект з надання фінансової підтримки деяким категоріям пенсіонерів, які проживають в зонах активних бойових дій.

Подальші зміни: 2 лютого 2024 року Кабінет Міністрів прийняв Постанову №110, якою запроваджує чергову програму фінансової допомоги від ВПП. Додаткова соціальна підтримка буде надаватися автоматично особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, які відповідають наступним критеріям:

• Особи є отримувачами державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю,
• Розмір соціальної допомоги, яку вони отримують, не перевищує 3250 гривень, та
• Проживають на підконтрольній уряду України території (ПУТ).

Виплати здійснюються щомісяця протягом трьох місяців. Виплачуватись буде сума, якої не вистачає до 3250 грн., які отримує особа.³

Примітка: Отримувачі грошової допомоги від інших міжнародних організацій та отримувачі житлових субсидій для ВПО не братимуть участь у цій програмі.

3.Індексація пенсії у 2024 році

Довідкова інформація: З метою забезпечення щорічного підвищення доходів окремих категорій громадян проводиться індексація⁴ пенсій. Раніше призначені пенсії перераховуються щороку з 1 березня.

Подальші зміни: 23 лютого 2023 року Кабінет Міністрів ухвалив Постанову №185, яка забезпечує проведення індексації пенсій у 2024 році. Серед іншого, постанова передбачає новий мінімальний розмір пенсії⁵ для деяких категорій пенсіонерів. Такий мінімальний розмір забезпечується щомісячною доплатою до пенсії в сумі, якої не вистачає до мінімального розміру.

За загальним правилом, щомісячна доплата не може бути меншою за 100 гривень і не може перевищувати 1 500 гривень.

³ Сума має становити не менше 100 грн на місяць.

⁴ Індексація пенсії - це перерахунок розміру пенсії залежно від зростання інфляції та зміни мінімальної заробітної плати за минулий рік.

⁵ Тут під пенсією розуміється загальний розмір, обчислений з урахуванням усіх надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, сум індексації, щомісячного довічного грошового утримання, щомісячної компенсаційної виплати, щомісячної компенсації у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи, інших доплат до пенсії, встановлених законодавством (крім пенсії за особливі заслуги перед Україною), на які особа має право.

4.Уряд запровадив єдину процедуру сертифікації операторів протимінної діяльності

Довідкова інформація: Наразі три державні органи проводять сертифікацію операторів протимінної діяльності (ПМД) та процесів ПМД:

• Орган сертифікації військової частини А2641;
• Центр протимінної діяльності;
• Міжрегіональний центр гуманітарного розмінування та швидкого реагування Державної служби України з надзвичайних ситуацій (ДСНС).

Кожен з них має власний перелік необхідної документації та строки проведення сертифікації.

Подальші зміни: 2 лютого 2024 року Кабінет Міністрів прийняв Постанову №123, яка уніфікує процедуру сертифікації операторів ПМД. Уніфікований підхід передбачає запровадження процедури видачі сертифікатів відповідності операторам ПМД протягом дворічного періоду реалізації проекту.

⁶ Див. Правовий Бюлетень Данської Ради у справах біженців, випуск 98, для того, щоб дізнатися більше інформації щодо цього питання

5.Нові правила використання мов національних меншин

Довідкова інформація: В Україні налічується понад 130 національних меншин, які розмовляють 79 мовами. Згідно з переписом 2001 року¹⁰, 43 мови визнані найпоширенішими з кількістю носіїв понад 1 000 осіб¹¹. 15 травня 2003 року Верховна Рада ратифікувала Європейську хартію регіональних мов або мов меншин. Положення Хартії застосовуються до мов наступних національних меншин в Україні: білоруської, болгарської,

⁷ Раніше сертифікат видавався на 1 рік.

⁸ Не пізніше наступного дня після дня прийняття рішення.

⁹ Повний перелік зазначено в Постанові.

¹⁰ Єдиний перепис населення, який був проведений в Україні станом на квітень 2024 року. Перепис населення України був запланований на 2023 рік. 19 липня 2023 року Верховна Рада ухвалила законопроєкт, який дозволить провести перепис у цифровому форматі. Водночас, перепис не може проводитися під час війни

¹¹ Посилання на базу даних: Банк даних (ukrcensus.gov.ua)

гагаузької, грецької, єврейської, кримськотатарської, молдавської, німецької, польської, російської, румунської, словацької та угорської.

Подальші зміни: 9 лютого 2024 року Кабінет Міністрів ухвалив Постанову №181, якою затвердив Методику використання мов національних меншин України в населених пунктах, де:

• традиційно проживають особи, які належать до національних меншин,або
• такі особи становлять значну частину населення.

Національна меншина вважається такою, що належить до села, селища, міста, якщо, за статистичними даними, вона проживає там безперервно протягом останніх 100 років і становить 10 відсотків загальної чисельності населення.

За рішенням відповідної (міської, сільської, селищної) ради, мови національних меншин можуть використовуватися для:

• написання офіційних назв на табличках (вивісках) органів місцевого самоврядування та комунальних підприємств;
• спілкування з органами влади;
• надання державних послуг;
• надання медичної допомоги;
• поширення інформації для загального ознайомлення;
• надання соціальних послуг громадянам похилого віку та особам з інвалідністю.

Інші зміни

1. Затверджено Національний план превентивних заходів щодо захисту прав дітей під час воєнних дій (Розпорядження №256-р від 22 березня 2024 року)
2. Кабінет Міністрів запустив пілотний проект електронного шлюбу (Постанова №345 від 29 березня 2024 року)

Згідно з постановою, українці можуть одружитися повністю онлайн за допомогою послуг, що надаються через портал «Дія».

Цей правовий бюлетень розроблений завдяки фінансовій підтримці Європейського Союзу.

Деякі терміни, що використовуються у цьому документі, взяті із законопроєктів або чинного законодавства. Відповідальність за зміст бюлетеня несуть виключно автори. Погляди, висловлені в цьому документі, жодним чином не повинні сприйматися як відображення офіційної позиції Європейського Союзу чи Данської ради у справах біженців (DRC). Ні Європейська комісія, ні DRC не несуть відповідальності за будь-яке використання інформації, що міститься в ньому.