Пошук рішень для покращення соціального захисту постраждалих

17 жовтня 2025 року в Києві відбувся круглий стіл «Пріоритизація тематик адвокації для осіб з інвалідністю, набутою внаслідок війни».

У зустрічі взяли участь понад 40 представників державних органів, міжнародних і національних гуманітарних організацій, асоціацій людей з інвалідністю та профільних експертів. Мета полягала у визначенні спільних пріоритетів для удосконалення політик, законодавства та практик надання допомоги.

Програма заходу включала дві панельні дискусії – «Стратегічні візії» та «Практичні бар’єри». Учасники представили вісім ключових тематик, після чого працювали у трьох підгрупах для їх спільної пріоритизації. За результатами роботи підгруп узгоджено перелік пріоритетних напрямів для подальшої експертної розробки.

У першій панельній дискусії на тему «Стратегічні візії» розглядалися питання, що впливають на довгострокове планування та інституційні механізми реалізації рішень:

• Комплексна підтримка цивільних постраждалих від збройного конфлікту.

Акцент на координації процедур та «маршрутів допомоги» з метою усунення прогалин між адміністративними статусами.

• Доступ до зайнятості для осіб з інвалідністю.

Розгляд механізмів забезпечення рівного доступу до праці та підтримки роботодавців.

• Гармонізація будівельних норм із принципами безбар’єрності.

Пропозиції щодо адаптації державних норм до актуальних потреб та стандартів доступності.

• Залученість постраждалих у процеси ухвалення рішень.

Обговорення моделей включення постраждалих осіб у процеси прийняття рішень.

Предметом розгляду панельної дискусії «Практичні виклики» були правові, процедурні, бюджетні та міжвідомчі питання, що впливають на реалізацію підтримки:

• Визнання інвалідності внаслідок війни для осіб, травмованих ВНП на тимчасово окупованих територіях. Аналіз доступності процедур встановлення причинного зв’язку.
• Удосконалення порядку надання статусу та розподіл повноважень. Пропозиції щодо спрощення процедур та визначення функцій відповідальних інституцій.
• Ранній доступ до реабілітації й технічних засобів. Обговорення можливостей надання допомоги до формального встановлення інвалідності, включно з інтеграцією психосоціальної підтримки.
• Оцінка ефективності програм соціального захисту та бюджетний розподіл. Підходи до планування фінансування на основі оцінювання результативності програм.

Під час другої панельної дискусії представник Офісу Уповноваженого з прав людини надавав експертні коментарі та уточнення у форматі відкритого мікрофона.

Підхід до визначення пріоритетів

Учасники підгруп проводили оцінювання за методологією «Актуальність × Здійсненність (Urgency × Feasibility)», розробленою DRC та адаптованою для роботи Експертної Робочої Групи.

• Актуальність – масштаби проблеми, вплив на різні групи та наслідки затримок у її вирішенні.
• Здійсненність – можливість впровадження з урахуванням правових, бюджетних та інституційних факторів, а також ризиків та часових рамок.

Середні бали трьох підгруп сформували загальний рейтинг. Водночас усі тематики залишаються в роботі Експертної Робочої Групи.

Залучення партнерських організацій і отримувачів допомоги

Організатори відзначили важливість участі партнерських організацій у вдосконаленні національних програм і політик та заохочують надання зворотного зв’язку щодо доступності та ефективності публічної допомоги. Отримана інформація використовується для коригування напрямів роботи та планування подальших кроків.

Захід організовано командою Данської ради у справах біженців в Україні (DRC) за фінансової підтримки Федерального міністерства закордонних справ Німеччини.

Примітки:

1* Позиційний документ ЕРГ, що містить форми оцінювання, умови та детальні результати оцінювання трьох підгруп за кожним критерієм, а також чіткі описи проблематик і запропонованих підходів, доступний за посиланням: [посилання].

2* Формулювання проблематик можуть бути оновлені/уточнені за результатами подальших консультацій; координація Експертної Робочої Групи відкрита до співпраці на всіх рівнях (центральному, регіональному та місцевому; з урядовими, неурядовими та міжнародними партнерами).

Цей інформаційний матеріал створено в рамках проєкту, що реалізується Данською радою у справах біженців (DRC), за фінансової підтримки від Федерального міністерства закордонних справ Німеччини. Висловлені погляди та думки належать виключно автор(к)ам і не обов’язково відображають позицію Міністерства або DRC. Міністерство та DRC не несуть відповідальності за зміст цього матеріалу.