Новий Закон про ВПО: чи потрібно переоформлювати довідку та що зміниться для переселенців
22 жовтня 2026 року набрав чинності Закон України № 4924-IX «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб». Він замінив закон, який регулював питання внутрішнього переміщення з 2014 року. Головна зміна полягає в тому, що система підтримки внутрішньо переміщених людей (ВПО) поступово переходить від обліку людини та окремих видів допомоги до оцінювання її потреб, підтримки адаптації та інтеграції в громаді.
Важливо! Не всі положення нового Закону почали діяти одразу. Частина механізмів потребує додаткових рішень уряду та запуску нових цифрових сервісів.
Чи потрібно переоформлювати довідку ВПО
Ні.
Усі довідки ВПО, видані до набрання чинності новим Законом, залишаються чинними. Заново ставати на облік або звертатися лише для заміни довідки не потрібно. Поки нові цифрові механізми не запрацювали, всі, хто вперше стає на облік, можуть оформлювати довідку у звичний спосіб (Дія, ЦНАП, орган соціального захисту населення).
Важливо! Набрання чинності новим Законом не є підставою для припинення вже призначених виплат ВПО або необхідності подавати нову заяву на їх отримання.
Замість довідки ВПО — витяг з бази даних
Новий Закон передбачає використання Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених людей (ЄІБД). У майбутньому людина зможе отримувати витяг з цієї бази в електронній або паперовій формі. Обидва формати матимуть однакову юридичну силу. Якщо законодавство вимагатиме надати довідку ВПО, її можна буде замінити таким витягом. Поки відповідний цифровий сервіс ще впроваджується, спеціально змінювати чинну довідку на витяг не потрібно.
Підтримка заснована на потребах людини
Згідно з новим Законом, підтримка має залежати не від самого факту наявності статусу ВПО, а від оцінювання потреб, рівня їх забезпечення та інтеграції за новим місцем проживання. На місцеві органи влади покладається обов’язок проводити відповідний моніторинг та оцінювання. Тобто держава має оцінювати не лише те, чи є людина ВПО, а й якої саме підтримки вона потребує: житлової, соціальної, у працевлаштуванні, правової, або ж доступу до послуг з адаптації в новій громаді. Порядки та процедури оцінювання та надання окремих видів підтримки ще мають деталізуватися урядовими рішеннями.
Єдина система інформації про житло
Житловим потребам присвячений окремий блок Закону. Йдеться про створення Інформаційно-аналітичної системи об’єктів нерухомого майна для забезпечення ВПО житлом. У системі має збиратися інформація про:
- державне житло;
- комунальне житло;
- приватне житло, власники якого погодилися на внесення інформації до системи.
Інформацію про доступні об’єкти планують оприлюднювати через загальнодоступну інтерактивну мапу. Це має спростити пошук житла та дати громадам можливість більш системно оцінювати наявний житловий фонд.
Посилення ролі рад ВПО
Новий Закон окремо встановлює обов’язковість розгляду органами влади, при яких були створені ради ВПО, їх рекомендацій та пропозицій. Це не означає, що кожна пропозиція таких рад автоматично має бути підтримана. Але орган влади вже не зможе просто залишити її без розгляду.
Зміна місця проживання ВПО: повідомити протягом 30 днів
Внутрішньо переміщена людина зобов'язана повідомити про зміну місця проживання або повернення до покинутого місця проживання протягом 30 календарних днів із дня прибуття на нове місце або повернення додому. Повідомлення може подаватися визначеному органу місцевої влади або через ЦНАП.
Діти, народжені після переміщення
Дитина, народжена після внутрішнього переміщення батьків або одного з них, не вважається ВПО у розумінні нового Закону лише через статус батьків. Водночас держава повинна враховувати факт народження такої дитини під час визначення підтримки для сім’ї ВПО.
Що потрібно робити вже зараз
Для більшості людей набрання чинності новим Законом не потребує термінових дій. Якщо ви вже маєте довідку ВПО:
- переоформлювати її не потрібно;
- повторно ставати на облік не потрібно;
- вже призначені виплати не припиняються автоматично лише через набрання чинності новим Законом;
- чинні способи звернення за послугами та допомогою поки продовжують працювати.
Проте, якщо ви змінюєте фактичне місце проживання або повертаєтеся до покинутого місця проживання, варто звернути увагу на 30-денний строк для повідомлення про такі зміни.
