Зміна статусу біженця або Тимчасового захисту на інший вид резиденції для українців в Іспанії.
Після початку повномасштабного вторгнення в Україну Іспанія, надала тимчасовий захист українцям. Станом на кінець 2023 року: його отримали близько 193 000 українців (згідно з даними Міністерства включення, соціальної політики та міграції Іспанії).
Додатково: Частина українців переїхала до Іспанії через інші механізми (наприклад, родинні зв’язки, робочі візи), але точна кількість не розголошується через зміни статусів.
За даними Євростату, за 2022–2023 рр. Іспанія входить до топ-10 країн ЄС за кількістю прийнятих українців, але значно поступається Польщі, Німеччині та Чехії.
Більшість українців отримали Тимчасовий захист на підставі Директиви 2001/55/ЄС та Королівського декрету 6/2022.
Динаміка: У 2023 році кількість заявок на тимчасовий захист зменшилася через стабілізацію частини біженців в інших країнах ЄС або повернення в Україну.
Ці цифри включають лише осіб, які офіційно оформили тимчасовий захист. Реальна кількість українців в Іспанії може бути вищою через неформальну міграцію.
Разом з тим, необхідно визначити різницю між статусом біженця і Тимчасовим захистом і визначити, які законні шляхи пропонує Іспанія для зміни одного виду резиденції на інший.
Ключові відмінності між статусом біженця та тимчасовим захистом в Іспанії
Статус біженця/біженки (політичний притулок):
- Згідно Дублінської конвенції статус біженця надається у першій країні, кордон якої особа перетнула, тікаючи від війни.
Хто може отримати?
- Громадян(к)и України, які змушені покинути Україну у зв’язку з війною;
- Громадян(к)и третіх країн та особи без громадянства, які перебували на території України на законних підставах, змушені покинути Україну у зв’язку з війною і не можуть повернутися до своєї держави.
Гарантії які надає статус:
- Право на проживання в таборі біженців;
- Медична допомога;
- Освіта для дітей;
- Щомісячна грошова допомога протягом терміну дії статусу;
- Доступ до ринка праці;
Обмеження, які накладає статус:
- Неможливість покинути приймаючу країну до момента отримання статусу біженця/біженки;
- Неможливість повернутись в Україну після отримання статусу;
- Позбавлення особистих документів (натомість Ви отримаєте посвідку на проживання);
- Неможливість працевлаштування до момента отримання статусу, а також у випадку відмови на отримання статусу.
Важливо: Тимчасовий захист в Іспанії для українців (з 2022 р.) дозволяє отримати робочу візу, доступ до медицини та освіти, але не є аналогом статусу біженця. З Тимчасовим захистом ви маєте право вільно пересуватись за межі країни перебування. Для довгострокового захисту краще розглянути обидва варіанти.
Статус біженця визнаний міжнародними актами: Конвенція 1951 року, Протокол 1967 року про статус біженців, Дублінська конвнція. Крім того, це питання врегульовано іспанськими законами:
- Законом про біженців (Ley 12/2009 від 30 жовтня).
- Законом про права та свободи іноземців (Ley Orgánica 4/2000).
Куди звернутися для отримання статусу біженця в Іспанії:
1. Офіс з питань притулку та біженців (Oficina de Asilo y Refugio, OAR)
o Підпорядкований Міністерству внутрішніх справ Іспанії.
o Адреса в Мадриді: C/ Pradillo, 40, 28002 Madrid.
o Вебсайт: http://www.interior.gob.es (розділ «Extranjería» → «Asilo y Refugio»).
2. УВКБ ООН в Іспанії
o Надає консультації та юридичну допомогу.
o Вебсайт: https://www.acnur.org (локація Іспанія).
3. Некомерційні організації:
o CEAR (Комісія з допомоги біженцям): https://www.cear.es.
o Red Acoge: https://www.redacoge.org.
Основні варіанти зміни статусу A. Резиденція через працевлаштування (Autorización de Residencia por Trabajo)
Умови:
o Офіційна пропозиція роботи від іспанського роботодавця.
o Дозвіл від Управління з питань імміграції (Dirección General de Migraciones).
Посилання на закон: Стаття 49 Ley Orgánica 4/2000.
B. Резиденція через родинні зв’язки (Reagrupación Familiar)
Умови:
o Наявність родича-резидента Іспанії або громадянина ЄС.
o Підтвердження фінансової спроможності та житла.
Посилання на закон: Стаття 17 Ley Orgánica 4/2000.
C. Резиденція за соціальними підставами (Arraigo Social)
Умови:
o Проживання в Іспанії не менше 3 років (для загального "«аррайго").»).
o Докази інтеграції (наприклад, договір про працю, волонтерство, знання мови).
o Відсутність судимостей. Посилання на закон: Стаття 124.3 Ley Orgánica 4/2000.
D. Резиденція для навчання (Estancia por Estudios)
Умови:
o Запис у визнаний навчальний заклад.
o Підтвердження фінансової спроможності.
Процедура зміни статусу
1. Вибір підстави: Визначте, який тип резиденції відповідає вашим обставинам.
2. Збір документів:
o Дійсний паспорт або «блакитний квиток» (Tarjeta de Identidad de Extranjero).
o Докази відповідності вимогам обраного статусу (наприклад, трудовий договір, свідоцтво про шлюб, довідка про навчання).
o Довідка про відсутність судимостей.
3. Подача заяви:
o Через Oficina de Asilo y Refugio або місцевий відділ Extranjería.
o Для «аррайго » – через представництво у провінції.
4. Очікування рішення: Термін – до 3 місяців (ст. 21 Ley 39/2015).
Міжнародне право та особливості для біженців
- Конвенція 1951 року (ст. 1C): Зміна статусу не призводить до автоматичного припинення статусу біженця, якщо загрози в країні походження зберігаються.
- Важливо: Отримання іншого виду на проживання може стати підставою для перегляду статусу біженця, якщо влада визнає, що потреби в захисті більше немає.
Ризики та рекомендаці
- Консультація з адвокатом: Для аналізу впливу зміни статусу на ваш захист.
Офіційні джерела:
o Сайт Міністерства внутрішніх справ Іспанії.
o Портал SEPE для трудових контрактів.
Висновок
Зміна статусу біженця можлива, але вимагає дотримання умов обраного типу резиденції. Переконайтеся, що ваш новий статус не скасовує підстави для отримання міжнародного захисту. Для уникнення помилок зверніться до іспанського міграційного адвоката або офіційних органів.
Тимчасовий захист в Іспанії для українців (з 2022 р.) дозволяє отримати робочу візу, доступ до медицини та освіти, але не є аналогом статусу біженця.
Особливі умови для українців:
Українці, які переїхали проживати до до Іспанії після 24 лютого 2022 року, мають право на тимчасовий захист відповідно до:
- Директиви ЄС 2001/55/EC (механізм тимчасового захисту у разі масового припливу біженців);
- Королівського декрету Іспанії 6/2022 (реалізація директиви ЄС на національному рівні).
- Тимчасовий захист надавався на 1 рік з можливістю продовження до 4 березня 2026 року (залежно від ситуації в Україні) і включає:
- Право на проживання, роботу, медичну допомогу та освіту.
- Спрощену процедуру отримання соціальної допомоги.
Чи можна змінити статус тимчасового захисту на іншийвид на проживання?
Так. Українці можуть подати заявку на звичайні види резиденції, не чекаючи закінчення терміну тимчасового захисту. Це дозволяє закріпити свій правовий статус в Іспанії на довгостроковій основі.
Варіанти зміни статусу
A. Резиденція через працевлаштування (Autorización de Residencia por Trabajo)
Умови:
o Офіційна пропозиція роботи від іспанського роботодавця.
o Дозвіл від Управління з питань імміграції (Dirección General de Migraciones).
Перевага для українців: Період
перебування під тимчасовим захистом зараховується до стажу проживання, що спрощує отримання постійної резиденції.
Посилання: Стаття 49 Ley Orgánica 4/2000.
B. Резиденція через родинні зв’язки (Reagrupación Familiar)
Умови:
o Наявність родича-резидента Іспанії або громадянина ЄС.
o Підтвердження фінансової спроможності (наприклад, доходи від 150% мінімальної зарплати).
Для українців: Можливість об’єднатися з родичами, які вже отримали тимчасовий захист або інший статус.
Посилання: Стаття 17 Ley Orgánica 4/2000.
C. Резиденція за соціальними підставами (Arraigo Social)
Умови:
o Проживання в Іспанії не менше 2 років (для українців період тимчасового захисту зараховується!).
o Докази інтеграції: договір про роботу (на 6+ місяців), волонтерство, знання іспанської мови (рівень А2).
o Відсутність судимостей.
Посилання: Стаття 124.3 Ley Orgánica 4/2000.
D. Резиденція для навчання (Estancia por Estudios)
Умови:
o Запис у визнаний навчальний заклад (університет, мовні курси тощо).
o Підтвердження фінансування (наприклад, виписка з банку або спонсорський лист).
Процедура зміни статусу
1. Консультація з адвокатом: Для вибору оптимального варіанту з урахуванням вашої ситуації.
2. Збір документів:
o Паспорт або «блакитний квиток» (TIE – Tarjeta de Identidad de Extranjero).
o Докази відповідності вимогам (трудовий договір, свідоцтво про шлюб, довідка з навчального закладу).
o Довідка про тимчасовий захист (можна отримати в міграційній службі).
3. Подача заяви:
o Через місцевий відділ Extranjería.
o Для «аррайго соціаль» – через представництво у провінції.
4. Очікування рішення: До 3 місяців (ст. 21 Ley 39/2015).
Міжнародне право та захист прав українців
Директива 2001/55/EC: Наголошує, що тимчасовий захист не замінює статус біженця, але дозволяє отримувати соціальні гарантії.
Важливо: Отримання іншого виду на проживання не призводить автоматично до втрати тимчасового захисту, якщо загрози загроза в Україні зберігається. Проте іспанська влада може перевірити, чи є необхідність у подальшому захисті.
Рекомендації для українців
- Не поспішайте відмовлятися від тимчасового захисту: Він гарантує доступ до медицини, освіти та соціальних послуг.
- Скористайтеся спрощеними процедурами: Для українців діють спеціальні програми легалізації (наприклад, через «аррайго» з урахуванням періоду тимчасового захисту).
- Перевіряйте офіційні джерела:
o Міністерство включення, соціальної політики та міграції Іспанії.
o Європейська комісія – інформація для українців.
Висновок
Українці в Іспанії мають унікальні можливості для легалізації, поєднуючи тимчасовий захист з іншими видами на проживання. Однак кожен випадок вимагає індивідуального аналізу: неправильно оформлені документи або передчасна зміна статусу можуть призвести до втрати прав.
Рекомендуємо:
1. Зберігати всі документи, пов’язані з перебуванням в Іспанії (включаючи довідки про тимчасовий захист).
2. Консультуватися з міграційним адвокатом перед подачею заяви.
Ця інформація є загальною. Для отримання детальних роз’яснень звертайтеся до офіційних органів або юриста, який спеціалізується на міграційному праві Іспанії.
