Житлові ваучери для придбання житла для деяких категорій ВПО з окупованих територій
24 листопада 2025 року запрацював Порядок надання допомоги для вирішення житлового питання окремим категоріям ВПО, які проживали на окупованих територіях (далі – Постанова №1176).
Метою цього порядку є - забезпечення житлом окремі категорії внутрішньо переміщених осіб, які проживали на окупованих територіях.
Що таке «Житловий ваучер»
Житловий ваучер — це інструмент державної підтримки, у вигляді спеціального платіжного документу в електронній формі який надається окремим категоріям внутрішньо переміщених осіб (ВПО), що перемістилися з окупованих територій та території активних бойових дій, для вирішення житлового питання.
Ним можна покрити:
- купівлю житла;
- перший внесок за іпотеку;
- погашення іпотечного кредиту.
Хто має право на отримання житлового ваучера
Право на отримання житлового ваучера мають внутрішньо переміщені особи з числа таких категорій:
1. Учасники бойових дій
Визначені пунктами 19—25 частини першої статті 6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Це, зокрема:
- військовослужбовці Збройних Сил України, СБУ, Служби зовнішньої розвідки, поліцейські, особи рядового і начальницького складу МВС, інших військових формувань,
- які брали участь у міжнародних операціях з підтримання миру і безпеки,
- або були відряджені в держави, де велися бойові дії.
2. Особи з інвалідністю внаслідок війни
Визначені пунктами 11—16 частини другої статті 7 Закону Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”. Це:
- особи, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання,
- отриманих під час захисту Батьківщини,
- або виконання службових обов’язків,
- у тому числі в зоні бойових дій,
- під час ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи,
- або внаслідок ураження ядерними матеріалами.
Хто не має права на отримання житлового ваучера
Слід зазначити, що не мають права на житловий ваучер особи, якщо:
- До них застосовано санкції — згідно із Законом України «Про санкції».
- Мають судимість за злочини: проти національної безпеки України (розділ I ККУ), проти миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку (розділ XX ККУ).
- Мають у власності житло (крім випадків, коли житло придбане в кредит, що ще не погашений і забезпечений іпотекою).
- Члени сім’ї заявника які мають у власності житло на підконтрольній території, отримали грошову компенсацію за належне житло, отримали житло від держави.
- Отримали грошову компенсацію за належне житло.
- Отримали житло від держави для постійного проживання під час перебування на обліку як ВПО.
- Подали заяву або вже отримали компенсацію за знищене житло.
Інформація про наявність житла у заявника або членів його сім’ї перевіряється на дату подання заяви через:
- Державний реєстр речових прав на нерухоме майно — щодо наявності у власності квартир, будинків, дач тощо;
- Державний реєстр актів цивільного стану громадян — для підтвердження складу сім’ї (шлюб, діти тощо).
Ці перевірки здійснюються автоматично через мобільний додаток або портал «Дія» .
Чи впливає на отримання Житлового ваучера наявність житла
Наявність у власності житла у заявника та/або членів його сім’ї на окупованій території не впливає на участь в програмі.
Членами сім’ї вважаються:
- чоловік або дружина;
- неповнолітні діти;
- повнолітні діти з інвалідністю, які проживають разом із заявником;
- батьки, які перебувають на утриманні;
- інші особи, які проживають спільно та ведуть спільне господарство (якщо це підтверджено документально).
Цей склад сім’ї визначається на основі даних з реєстрів та актів цивільного стану.
Наявність у власності житла у заявника та/або членів його сім’ї на підконтрольній території є підставою для відмови у видачі житлового ваучера.
Умови отримання та використання житлового ваучера
Розмір допомоги (вартість житлового ваучера)- 2 мільйона гривень. Надається допомога один раз в розрахунку на одного отримувача допомоги, який можна використати:
- для купівлі житла;
- як перший внесок за іпотечним кредитом;
- для погашення вже наявного іпотечного кредиту.
Згідно з Порядком, власники житлових ваучерів можуть об'єднуватися для спільного використання ваучерів для:
- спільного придбання житла (наприклад, квартири або будинку);
- інвестування у будівництво житла;
- оформлення часткової власності на один об’єкт нерухомості.
Строк дії ваучера та обмеження
Строк дії житлового ваучера 5 років. Для його використання діють такі обмеження:
- Заборонено купувати житло у близьких родичів.
- Заборонено продаж житла протягом 5 років.
- Не допускається отримання допомоги особами, які вже отримали компенсацію або мають житло.
Витрати на послуги нотаріуса при поданні заяви на житловий ваучер покриває сам заявник.
Механізм реалізації
1)Заяву на отримання житлового ваучера можна подати:
- через портал або мобільний застосунок «Дія» — безкоштовно;
- через ЦНАП — безкоштовно;
- через нотаріуса — за власний рахунок заявника.
2)Після подання заяви на житловий ваучер, інформація перевіряється автоматично через взаємодію державних реєстрів:
- Державний реєстр речових прав на нерухоме майно — перевірка наявності житла у власності заявника та членів його сім’ї.
- Державний реєстр актів цивільного стану громадян — підтвердження складу сім’ї.
- Єдиний реєстр ВПО — підтвердження статусу внутрішньо переміщеної особи.
- Реєстр ветеранів війни — підтвердження належності до відповідної категорії.
- Перелік окупованих територій — перевірка місця попереднього проживання
Дата перевірки — це дата подання заяви. Саме на цей момент перевіряється, чи є у вас житло на підконтрольних територіях.
3)Якщо автоматична перевірка не підтверджує певну інформацію (наприклад, склад сім’ї або відсутність житла), заявник має право самостійно додати документи через:
- мобільний застосунок або портал «Дія»;
- ЦНАП;
- нотаріуса.
Це можуть бути:
- копії правовстановлюючих документів на нерухомість;
- документи, що підтверджують родинні зв’язки;
Передача права вимоги
Це правовий механізм, який передбачає, що особа, отримавши ваучер, передає державі право вимагати компенсацію щодо відшкодування шкоди, завданої у зв’язку із внутрішнім переміщенням з окупованих територій.
Використання житлового ваучера
Після вибору об’єкта житлової нерухомості або наявного іпотечного кредиту звернення про фінансування подається виконавцю програми за вибором отримувача допомоги особисто або його представником в електронній формі:
1) засобами Порталу Дія (у разі технічної можливості), зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія);
2) через центр надання адміністративних послуг або нотаріуса (у разі технічної можливості засобами Порталу Дія).
Житловий ваучер може бути використаний лише його власником та не може бути відчужений третім особам.
Якщо у вас виникли додаткові питання або необхідна консультація з питань житлового ваучера, ви можете записатись на онлайн консультацію до юриста на платформі PravoVsim за цим посиланням.
Цей інформаційний матеріал створено в рамках проєкту, що реалізується БФ «КАРІТАС МАРІУПОЛЬ» у співпраці з Данською радою у справах біженців (DRC) та фінансується в рамках цивільного захисту та гуманітарної допомоги Європейського Союзу. Висловлені погляди та думки належать виключно автору (авторам) та не обов’язково відображають погляди Європейського Союзу або DRC. Ні Європейська комісія, ні DRC не можуть нести відповідальність за зміст цього матеріалу.
